1月15日（語る議会）であるために！
早稲田大学マニフェスト研究所研究員
「前大津市議会局長」清水克士氏の
講義を聞いた。
午後の部しか参加できなかったが
資料を元に情報公開致します
長々となるので一部抜粋と感想。
【行政監視機能】（法定」
検査権 監査請求権 調査権
一般質問（法定外）
⭐️本会議における議案調査が
最重要なのは
もちろん認識しているが
一般質問が法定外だったのが意外！
当局に問う！が
パフォーマンスや
演説「プレゼンテーション」に
なっているのが
多くの地方議会の実態。
「私も含めて」
本議会において一般質問より
懸命に執行部と議案について
議論するべきだとのお話は
心に刺さった。
【政策立案機能】
（法定）条例制定
（法定外）決議 提言
⭐️１期目の時に倫理条例を
猛勉強して委員長と事務局に
助けてもらいながら
副委員長として制定に参加。
全議員で白熱した議論を重ね
1年生議員として
条例制定を経験した事は
二期目の現在
大変ありがたいことだったと
思っている
経験は血となり肉となる。
⭐️決議は起立多数等や
無記名投票と決まっている。
氏名を公人として最大限に
公表すべきとの清水氏の指摘。
そのような法定外のことは
各議会において
様々なことについて
会議規則や慣例等で決まっている。
新宮市で言うと
15名で決めることができる。
民主主義の上で選ばれた議員だから
市民の代表として
決定していくことになっている
しかし
どれ程の市民の声を
すいくあげているのかが重要。
この事も未来に向い
改革していくことが
必要になってくるのではないか
⭐️提言はあくまでも提言であり
最終的に執行部（組長）が決定する
しかし
住民の声を掬い上げ
執行部に提言することは
議員の重要な仕事であると
私は強く思っているので
どんどん提案提言して行きます。
⭐️公聴会タウンミーテイングは
一切していないので
議会の見える化は
議会改革調査委員会での議案にもなった
私は是が非でも実行したい案件だが
道は開けていない
🔴議会改革の方向性🔴
・立法趣旨とのズレ
・二元代表制の実質的実現
・議会機能
（監視 政策立案）の強化
⭐️議会の役割は鈍化していると思う。
すなわち
市民感覚とズレだと清水氏は指摘。
執行部との議論
合意形成による
チーム議会は
本市議会においても
成立しているとは思えない。
議会は数の論理で決まる
現在の新宮市議会に置いても
成熟しているとは言い難い。
⚠️あくまでも個人の意見です
🔴改革の優先順位
・コンプライアンス体制の確率
・情報公開
・議会機能強化
・合理化
⭐️令和元年
市議会議員に立候補した時に
公約としうて見える化を掲げた。
必死に努力しているが
中々思うように進まない
守秘義務の範囲を明確に定めることも
機能として情報提供するのも困難。
道は遠いが個人的に
できる範囲で情報公開をしていく
有言実行に向い
懸命に努力して
見える化を目指したいと思う。
🔴議会として合意形成力🔴
議員間討議ができる文化が必要。
議会は野望と嫉妬のジェラシックパーク！
だと清水氏が指摘。
⭐️この清水氏の言葉に
【バンクシーの議会】
という絵が思い浮かんだ。
今流行りの
政治屋と政治家の違いとは？
選挙というプロセスを経なければ
議員になれないと言うことが
野望と嫉妬の
ジェラシックパークとなる
その通りだと思う。
議員同士だけで行う
議長 副議長選
委員長等の役職ポジショニング争い。
そして有権者の皆様の
審判を受けて
選挙を戦うこと。
この二つが主な理由だと思う。
・昨日の敵は今日の友・
よくわからない原理が
まかり通るのは
この世界だけだと思う。
しかし
それであったとしても
イヤイヤ涙を飲んで
頼まれたから議員に立候補した
などという方はほぼ無いと思う。
従って
自分自身の責任として
この世界で古き良い伝統は守りつつ
未来に向い社会情勢に合わせて
改革をしていく
【覚悟】が必要だと思う。
政治屋になるのではなく
政治家になるべきだ。
選挙活動ばかりでなく
議会活動にも重きを置く必要がある
バランスを保つことは重要だ。
議員になりたいのではなく
議員になって何をするのかだと思う。
私自身毎日のように考える
答が出るまで
修行を積まなければならない
そのためには
バランスありきの活動しかない。
相棒のララに癒されながら
日々精進して参ります🙏
